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网球比分网即时比分直播雷速:關于對《黔南州人民政府辦公室關于進一步做好特殊貧困人員集中供養(養老)工作的通知》 的政策解讀

文章來源:黔南民政 發布日期:2019-12-27 09:00:52
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网球比分为什么是15 www.efwbk.com.cn 最近,州人民政府印發了《黔南州人民政府辦公室關于進一步做好特殊貧困人員集中供養(養老)工作的通知》。呢么如何貫徹實施呢,州民政局對此做出如下解釋:

一、對無(喪失)勞動能力且無人監護照料護理或法定義務人無力(不能)提供監護照料的重度殘疾人、智障人員、老年人、未成年人的如何解決集中供養(養老)問題?

為深入貫徹落實十九屆四中全會、省委十二屆六次全會精神和州委關于打贏脫貧攻堅戰有關安排部署,加強普惠性、基礎性和兜底性民生工程建設,保障群眾基本生活,持續鞏固脫貧成果,助力打贏脫貧攻堅工作,2019年12月2日印發了《黔南州人民政府辦公室關于進一步做好特殊貧困人員集中供養(養老)工作的通知》,對無(喪失)勞動能力且無人監護照料護理或法定義務人無力(不能)提供監護照料的重度殘疾人、智障人員、老年人、未成年人的集中供養(養老)工作進行安排部署。

二、符合納入集中供養(養老)的特殊貧困人員的有哪些?符合納入集中供養(養老)的特殊貧困人員有以下三類:

第一類特殊貧困人員,即兜底供養對象。根據《黔南州特困人員救助供養實施辦法》(黔南府發〔2017〕12 號)規定,經縣級民政部門認定的無勞動能力;無生活來源;無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人、未滿 16 周歲的未成年人。

第二類特殊貧困人員,即無償集中供養(養老)對象。經縣級扶貧部門認定的建檔立卡貧困人口(或縣級民政部門認定的低保對象)家庭成員中無(喪失)勞動能力且無人監護照料護理的重度殘疾人、智障人員、老年人、未成年人。

第三類特殊貧困人員,即低償集中供養(養老)對象。經縣級扶貧部門認定的建檔立卡貧困人口(或縣級民政部門認定的低保對象)家庭成員中無(喪失)勞動能力且法定義務人不能提供監護照料護理的重度殘疾人、智障人員、老年人、未成年人。

三、提供集中供養(養老)服務的機構是哪些?

按照屬地管理原則,符合條件的特殊貧困人員可選擇到就近農村敬老院集中供養(養老)。

四、哪些人員不適宜到農村敬老院集中供養(養老)?

符合條件的三類人員中,患精神病、傳染病等疾病的特殊對象不適合在精神病人、傳染病人等特殊對象不適合在供養機構集中供養(養老),按現行相關政策安排到專業機構治療,并且同步享受兜底供養對象和無償或低償養老對象相關政策。

五、到農村敬老院集中供養(養老)后,供養機構資金是否得到保障?

為確保養老服務機構正常運轉,縣發展改革(物價)部門應當結合當地實際情況明確供養(養老)收費標準。兜底供養對象入住敬老院集中供養的,其經費由民政部門按國家救助標準劃入敬老院統一管理;無償集中供養(養老)對象,入住敬老院集中供養(養老)的,每人每月按當地城市低保標準 1.5 倍支付生活費給敬老院,對象獲得民政低保(救助)補助資金后,不足部分生活費和護理費由縣級政府統籌解決;低償集中供養(養老)對象,入住敬老院集中供養(養老)的,每人每月按當地城市低保標準 1.5 倍支付生活費給敬老院,對象獲得低保(救助)補助資金后,剩余部分生活費和護理費由其家庭或義務贍養人(監護人)支付 30%,不足部分由縣級政府統籌解決。即基本生活費標準和集中供養(養老)照料護理標準按兜底供養對象服務標準執行。

六、敬老院集中供養(養老)服務質量是否會下降?

集中供養(養老)照料護理人員比例按照不低于 1:3、1:6、1:10 比例分別對生活自理能力為全失能、半失能、全自理供養(養老)人員提供照料護理服務,確保做到供養標準、供養服務不減。納入集中供養(養老)特殊貧困人員需要參加力所能及的勞動,服從統一管理。

七、納入集中供養(養老)特殊貧困人員如何鑒定生活自理能力等級?

按照《民政部關于印發特困人員認定辦法》規定, 縣級民政、衛生健康、醫保等部門組織人員聯合開展評估工作,對象是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡等6項能力進行評估。

有4項以上(含4項)不能自主完成的,認定為完成喪失生活自理能力,適用全護理標準;有1-3項不能自主完成的,認定為部分喪失生活自理能力,適用半自理標準;

6項都能自主完成且在政府設立供養服務機構集中供養或政府指定專業治療機構治療的,認定為具備生活自理能力,適用全自理標準;分散供養(養老)且具備生活自理能力的特殊貧困人員不適用全自理標準,不適用全自理照料護理費。

八、如何明確集中供養(養老)服務機構、法定義務人等權利和義務?

《通知》強調,集中供養(養老)要簽訂協議,明確監護人的照料責任及義務和法定義務人的責任及義務,法定義務人有贍養(撫養)能力的但拒不履行義務的,由屬地司法部門予以依法解決,同步納入失信懲戒范圍;

對未納入集中供養(養老)的也要簽訂監護照料護理協議,要落實好定期探訪報告機制,駐村干部、網格員和村干部要定期對特殊貧困人員進行探訪,及時掌握其基本生活狀況、照料護理情況、基本生活需求等情況。

九、集中供養(養老)經費是如何保障?

自 2020 年起,各縣(市)要將無償或低償集中供養(養老)對象由縣級解決資金納入年度財政預算,確保無償集中供養(養老)對象、低償集中供養(養老)對象入住敬老院集中供養(養老)資金有保障,當年未使用完的結轉下年使用。

十、納入集中供養(養老)特殊貧困人員醫療保障如何解決?

納入集中供養(養老)的三類人員由醫保部門按基本醫保、大病保險、醫療救助等現行政策給予保障,縣內由醫保部門納入醫療報銷“一站式”即時結算,縣域外的按相關規定執行。

十一、該《通知》是如何解放建檔立卡貧困家庭或低保家庭勞動力,助力脫貧攻堅,鞏固脫貧成果?

對建檔立卡貧困人口(或縣級民政部門認定的低保對象)家庭成員中無(喪失)勞動能力且法定義務人不能提供監護照料護理的重度殘疾人、智障人員、老年人、未成年人,納入政府低償集中供養(養老)后,原剩余勞動力被解放出來,可通過就業創業勞動增收致富穩定實現脫貧奔小康。

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